Análise Preliminar de Risco permite identificar situações de perigo nas atividades do trabalho e adotar medidas preventivas, como a utilização de Equipamento de Proteção Individual e Coletivo
Independentemente do tamanho da obra, as atividades de construção civil envolvem riscos para a segurança e para a saúde não só dos trabalhadores, mas também para a comunidade dos arredores. Nesse contexto, a Análise Preliminar de Riscos (APR) é um passo indispensável de planejamento para evitar acidentes que tragam danos durante a execução do projeto.
A versão atual do texto da Norma Regulamentadora Nº 18-Segurança e Saúde no Trabalho na Indústria da Construção, cita o termo análise de risco por 13 vezes. O número é apenas um sinal da importância da matéria para os engenheiros, arquitetos e outros trabalhadores que atuam no dia a dia da obra.
Neste artigo, mostraremos o que é a análise preliminar de risco, como estruturar este trabalho e as informações mais importantes que devem aparecer no papel. Assim, você será capaz de elaborar um trabalho consistente para garantir um trabalho seguro, sem surpresas ou dores de cabeça para sua empresa e seus funcionários. Nós vamos lá?
O que é Análise Preliminar de Riscos (APR)?
A Análise Preliminar de Riscos é um estudo de riscos realizado na fase inicial de um projeto. Ele permite:
- Avaliar os diferentes conceitos de projeto sob a ótica de seus riscos;
- Concentrar a atenção do construtor nos aspectos mais importantes do segurança ; e
- Planejar análises de risco mais detalhadas para situações críticas do projeto.
A elaboração da análise preliminar não costuma ocupar muito tempo das equipes de engenharia. A APR cobrirá os principais riscos das etapas de construção, se elaborada por uma equipe qualificada e bem dimensionada. Com essa listagem em mãos, a equipe de planejamento, se possível com auxílio da equipe de força de trabalho, poderá detalhar as recomendações para mitigar os riscos.
A Vale lembra, no entanto, que a elaboração da Análise Preliminar de Riscos é apenas o início de um trabalho contínuo de gerenciamento de segurança no cancioneiro. O processo também envolve a comunicação efetiva das recomendações de trabalho-incluindo a formação das equipes de trabalho e a sinalização dos espaços de trabalho-, além da supervisão permanente das atividades sob a ótica da segurança. Cabe ao construtor, ainda, fornecer aos EPIs (equipamentos de proteção individual) adequados para cada atividade e para organizar a instalação dos EPCs (equipamentos de proteção coletivos), como telas de proteção, guarda-costas, tábuas de salvação e bandejas.
Quais são os objetivos de uma Análise Preliminar de Riscos?
O objetivo da APR é antecipar os eventos mais perigosos durante o processo de construção. Com isso, é possível elaborar planos de controle mais detalhados para evitar acidentes durante a fase de execução, ou planos de ação para mitigar suas consequências, devem ocorrer.
Pensar, por exemplo, em uma atividade comum em obras de edifícios: a concretagem de uma slab. Tente imaginar quais são os vários riscos para os trabalhadores ” segurança naquele ponto: Um profissional pode cair de alturas elevadas, ele pode se machucar com um vergalho afiado, o mastro da bomba pode atingi-lo sem que ele veja … O ambiente é perigoso, mas muitos perigos podem ser antecipados. E para cada risco, há uma medida de mitigação que pode ser colocada em prática.
Assim, quanto mais documentado o processo, melhor. As análises de risco de uma obra podem servir de base para projetos posteriores, contribuindo para a ampliação da base de conhecimento da construtora, bem como para a melhoria contínua de seus processos.
Quando é necessário fazer a Análise Preliminar de Riscos?
Uma das práticas indispensáveis para obras de qualquer tamanho, a Análise Preliminar de Riscos deve ser realizada na etapa de planejamento de execução, antes mesmo da mobilização do canteiro de obras ser possível. Sua elaboração é de responsabilidade de um profissional especializado em segurança do trabalho, que também planeja ações e recomendações para os trabalhadores e supervisores das obras no momento da execução.
A análise de riscos também deve ser levada em conta pelos responsáveis pelas decisões mais estratégicas da obra. Isso porque os riscos envolvidos nas atividades e a probabilidade de acidentes acontecidos podem ser determinantes de fatores para mudanças na locação de equipamentos, planejamento do plano de ataque ou até mesmo na escolha do sistema construtivo do projeto.
Como parte da fase de pré-construção, a análise de risco requer um trabalho integrado do especialista em segurança com outros especialistas, como arquitetos, coordenadores de obras, planejamento e equipes de orçamento, entre outros.
Quais atividades precisam da Análise Preliminar dos Riscos?
A análise de risco é indispensável em casos de trabalho em altura, trabalho em espaços confinados e movimentação de cargas por guindastes e guindastes. Deve identificar também os riscos físicos e químicos de cada atividade no canteiro, como as que envolvem eletricidade, carga e descarga manual, manuseio de produtos ácidos, produtos básicos ou que geram vapores tóxicos, entre outros.
O choque elétrico é um dos acidentes mais comuns na construção civil e está conectado à operação de equipamentos energizados com fios não captados e instalações de ineares e dispositivos de proteção elétrica.Altura das alturas
Uma das causas mais frequentes de acidentes graves na construção civil, deve ser alvo de um acompanhamento atento das equipes de engenharia, seja no sentido de orientar os trabalhadores, seja na garantia do uso de EPIs e na instalação dos EPCs.
Cortes e lesões
O funcionamento de equipamentos como serras manuais, serras de bancada e forrolamentos é um dos pontos de atenção das equipes de segurança no trabalho. Além da possibilidade de cortes graves nos membros decorrentes da manipulação equivocada, pode haver o disparo de fagulhas em direção ao olho do trabalhador.
Explosão
Algumas atividades realizadas no local de construção empregam produtos inflamáveis que devem ser protegidos contra incêndio e fagulhas que podem causar incêndios ou explosões.
Noise
A proteção de ruído não deve ser negligenciada, uma vez que o canteiro de construção possui uma grande variedade de fontes de ruído. A exposição contínua e desprotegida dos trabalhadores a esses estímulos pode causar surdez parcial ou total irreversível.
Cargas de movimentação
A logística de transporte interno dos materiais nos locais de construção pode oferecer riscos não só de queda de objetos em trabalhadores-no caso de gruas e guindastes-, bem como de esmagamento e atropelamento por veículos em solo.
Powl e gases tóxicos
Muitas atividades geram uma poeira fina que não pode ser inspirada, sob o risco de causar danos ao pulmão no longo prazo. É o caso, por exemplo, do corte de granitos e mármores. Tintas, removedores e outros produtos químicos também contêm os chamados Compostos Orgânicos Voláteis e oferecem riscos, principalmente quando aplicados em ambientes confinados.
Como fazer um APR passo a passo?
A elaboração da análise de risco preliminar passa por seis etapas, iniciando-se com a avaliação do histórico das obras do construtor, passando pela avaliação das atividades e, finalmente, determinando responsabilidades para a supervisão e controle das atividades.
O que deve conter a Análise Preliminar de Risco?
Análise preliminar de Riscos se materializa na forma de tokens com as informações básicas sobre cada atividade, assim como seus riscos, probabilidade de ocorrência, além de recomendações e ações de mitigação caso ocorram. Ao crafting este documento, nunca deixe de adicionar:
Header
- Identificação do construtor: um cabeçalho com logotipo, nome da empresa e opcionalmente informações como telefones de contato e e-mail.
- Identificação do trabalho: identificar o local de trabalho e, se necessário, a área específica onde a atividade será realizada (ex.: Bloco A, bloco B).
- Identificação do processo: É o nome do serviço que será executado (por exemplo: montagem de slabs).
- Identificação de documentos: segue a padronização interna de siglas e numeração construtora, o título de arquivamento.
- Data: Identifica quando o documento foi elaborado.
Corpo do documento
- Atividade: Um processo construtivo é composto por diferentes atividades, que deve ser contemplado no corpo do documento. A montagem da armadura em slabs, por exemplo, tem uma atividade de movimentação de vergalhão, por exemplo. Para cada atividade, desta forma, os respectivos perigos, danos e controles são identificados, como veremos a seguir.
- Perigo: Uma atividade tem um ou mais perigos envolvidos. Na movimentação de vergalpões, de acordo com o exemplo anterior, há o risco de cair o material sobre os trabalhadores durante o transporte com guindaste, por exemplo. Esse risco deve ser descrito nesta parte do documento.
- Dano: Quais danos estão relacionados com o risco descrito anteriormente? Traumatismos? Ferimentos? Este campo elve os danos causados em caso de acidente.
- Control: neste campo, são descritas as medidas e mecanismos preventivos para evitar que o problema descrito entre em ser. Treinamento de pessoal, uso de EPIs, instalação de EPCs são descritas neste momento.
- Número de pessoas expostas: Dimensionamento das equipes expostas ao risco
- Probabilidade: Avaliação do grau de risco de um evento ocorre
- Impacto: Avaliação das consequências para o trabalho deve ocorrer o problema
- Plano de ação: São as medidas a serem adotadas caso o evento aconteça, a fim de minimizar os danos à saúde do trabalhador.
Quais profissionais podem produzir o APR?
O ideal é que os profissionais com conhecimento técnico sobre normas de segurança no trabalho, preferencialmente, engenharias, conduzam esta análise. No entanto, a participação das equipes responsáveis pela execução dos serviços no canteiro de obras pode contribuir para a elaboração de uma análise mais rica e mais detalhada.
A documentação da APR deve conter a assinatura da equipe que o elaborou. Além disso, o construtor deve arquivá-lo para consultas posteriores durante a execução da obra de arte. Devem ocorrer mudanças posteriores, o responsável pelo documento deve registrar adequadamente, para que seja possível identificar o histórico de modificações assim como sua autoria.
O supervisor de obras tem um papel importante não apenas para controlar a aplicação das recomendações da Análise Preliminar de Riscos, mas também para garantir a manutenção do canteiro de acordo com as regulamentações de segurança. Investir em sua formação e capacitação, assim como os trabalhadores que atuarão no dia a dia do trabalho, é a chave para o sucesso para construções de qualquer tamanho.
Quais padrões falam de Análise Preliminar de Risco?
Diferentes normas regulatórias do Ministério do Trabalho regem as atividades realizadas na construção civil. Desta forma, é importante consultá-los durante a elaboração da APR. Veja quais são as mais importantes para a indústria da construção civil:
- NR-1-Disposições gerais e gestão de riscos ocupacionais
- NR-9-Avaliação e controle de exposições ocupacionais a agentes físicos, químicos e biológicos
- NR-10-Segurança em instalações e serviços em eletricidade
- NR-11-Transporte, manuseio, armazenamento e manipulação de materiais
- NR-12-Segurança no trabalho em máquinas e equipamentos
- NR 15-Atividades e operações não saudáveis
- NR-16-Atividades e operações perigosas
- NR-17-Ergonomia-Segurança e saúde no trabalho na indústria da construção
- NR-19-Explosivos
- NR-20-Segurança e saúde no trabalho com inflamável e combustível
- NR-26-signalização de segurança
- NR-33- Segurança e saúde nas obras em espaços confinados
- NR-35-Trabalhar em altura
Conclusão
A Análise Preliminar dos Riscos é uma ferramenta indispensável para o planejamento de uma obra, e permite antecipar, para cada atividade realizada no cancioneiro, os eventos mais perigosos para os trabalhadores. Trata-se, portanto, de um processo técnico e especializado de avaliação do processo construtivo sob a ótica da segurança no trabalho.
É obrigatória a identificação de problemas como riscos de queda de altura, choques elétricos e cortes e lesões. Com essas informações, a construtora pode atuar na prevenção de acidentes e na mitigação de danos, caso ocorram. Mas só funcionará se o canteiro contar com um bom trabalho de sinalização, assim como com a supervisão rigorosa das obras.